中国的避税天堂——霍尔果斯，虽发展迅猛，前景却令人堪忧!

　　国家设立霍尔果斯经济开发区，企业却钻空子当成“避税天堂”，竟有1400多家京企“扎堆”，投资额达217.7亿元!

　　2011年至2017年11月期间，累计已有1431家北京企业，在霍尔果斯设立1600多家子公司，投资额达217.7亿元。因霍尔果斯有很大的税收优惠政策，被称为“避税天堂”“中国开曼”，五年内免征企业所得税，期满后再免征，五年企业所得税地方分享部分，新设企业享受增值税及附加税返还。

　　明星、娱乐公司、影视公司，也纷纷在新疆霍尔果斯避税天堂注册公司，北京、上海、深圳、广州、杭州等，投资环境优越的重点城市，都感受到了来自霍尔果斯的竞争压力，国家设立霍尔果斯经济开发区。

　　"世界那么大，为什么我们必须马上去霍尔果斯?”这是一家位于深圳的注册代理公司在网上打出的招商广告语。这则广告给出理由——霍尔果斯是“中国最后的税收洼地”。

　　这股企业迁徙热潮，始于2010年霍尔果斯国家级经济开发区的设立。

　　根据相关政策，2010年至2020年期间在霍尔果斯新设、且符合《新疆困难地区重点鼓励类发展企业所得税优惠目录》的企业，五年内免征企业所得税，期满后再免征五年企业所得税地方分享部分。

　　伴随着2016年营业税改增值税试点在全国推行，霍尔果斯的优惠政策再次加码，在霍尔果斯开发区新设企业还可享受增值税及附加税返还，这使得京企扎堆奔霍尔果斯再掀避税天堂高潮。

　　企业钻空子当“避税天堂”

　　如今，受益于其他地区难以比拟的政策红利，霍尔果斯吸引了全国各地的企业前往，成为“一带一路”上最火爆的明星城市，被外界称为“避税天堂”、“中国开曼”。

　　近期，在霍尔果斯只“挂名”享受政策优惠而不进行实际经营的企业占比达98%，有的注册地址上有近千家公司。霍尔果斯成为“皮包公司”集散地。

　　霍尔果斯的注册行业也应运而生。这里正在成为一座“注册经济”之城。

　　自2016年至2017年11月，北京企业在霍尔果斯的投资次数就高达1600余次，相当于前五年的12.9倍。

　　以一家年营业额为3000万元的企业为例，简单算笔账：

　　巨大的税收落差，让全国各地的企业对霍尔果斯趋之若鹜。数据显示，常住人口仅8.7万的霍尔果斯，2017年新登记注册各类市场主体达14472户，增长341.6%。

　　令各地税收监管部门挠头的是，霍尔果斯甚至成了不少企业索要额外税收优惠的“底牌”，不给优惠就迁走。

　　因此，现在的避税天堂早已经不是真正意义上的“避税天堂”了。

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